软密封闸阀二次供水的定义和形成

近年来，随着经济建设的发展和城镇化进程的加快，与国内其他城市一样，东莞市关于二次供水的水压、水质投诉也越来越多，居民要求供水企业抄表到户的呼声越来越高。现时，由于二次供水的管理涉及到二次供水设施产权归属、加压设施(包括水泵、水池)的保养维护、二次供水的、小区水系统与消防系统如何剥离等一系列问题有待明确；同时，二次供水接收管理势必增加供水企业的人力、物力投入，使供水企业经营具有   的压力。但是，无论从城市供水   、提高供水水质等大原则上，还是从来自的施政要求和民众的诉求来看，对二次供水进行规范、   和   化管理是大势所趋。

1、二次供水的定义

二次供水是相对于城市市政直供而言的，可以将市政直供自来水的方式叫做一次供水，而将在市政直供基础上进行加压、储存再供水的方式称之为二次供水。在我国不同的法律法规中对二次供水描述稍有不同，但意义相近。如：2007年5月1日起施行的《城市供水水质管理规定》中定义：“二次供水是指单位或者个人使用储存、加压等设施，将城市公共供水或者自建设施供水经储存、加压后再供用户的形式。”在《二次供水工程技术规程》(CJJ140-2010)中定义：“当民用与工业建筑生活饮用水对水压、水量的要求超过城镇公共供水或自建设施供水管网能力时，通过储存、加压等设施经管道供给用户或自用的供水方式。”2015年住房和城乡建设部、   发展改革委、公安部、   卫生计生委关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理水质   的通知”中提到：“城镇居民二次供水设施是将集中式供水的管道水通过另行加压、储存，再送至居民家庭的供水设施，是城镇居民用水需求的重要基础设施。

2、二次供水的形成

2.1由于地势较高形成的二次供水

我国地势多样，有不少山地、丘陵地貌，地势高低起伏，部分区域地势较高，导致供水压力不足而采取二次加压，如西南地区的山地和东南地区的丘陵高低起伏，有不少采用水泵加水塔或水池加水泵的联合供水方式。

2.2由于楼层较高形成的二次供水

从高层和多层建筑的构成来看，又可以分成3类：

(1)历史的集资房、福利房。这部分楼宇一般是原来的单位、民营企业等机构的宿舍楼宇。这些楼宇以多高层建筑为多，二次供水方式一般为加压泵加水池(箱)联合供水模式，楼宇使用伊始一般由供水企业抄总表，总表后由用水机构或业主自行安装分表，并由机构委派专人负责二次供水设备的保养维护和水费收取工作。然而，随着这些机构的关、停、并、转，越来越多楼宇的二次供水呈现无人管理的尴尬局面，而居民对水质、水压的要求却越来越高，因此寻求供水企业帮助就成了他们走出困局。

(2)大型花园式社区。从20世纪90年代开始，城镇化进程中大量农村人口向城市汇聚，特别是东部沿海和内陆交通枢纽的一、二、三线城市房屋刚性需求巨大，市区的大型花园社区建设如火如茶，高层和中高层建筑林立，这些新型社区多采用变频水泵加压或水池加水泵联合供水方式。

(3)繁华地段新建的高层写字楼、商住楼。这部分楼宇一般楼层较高，多采用分区供水，二次加压电耗较高。

2.3由于长距离输水形成的二次供水

由于水资源分布不均或经济发展不均衡，部分区域需要长距离输水调水。而管道摩擦等造成水力沿程损失，需要在输配水过程中加压补充动力形成二次供水。

供水管网是城市供水工程的重要组成部分，有“城市生命线”之称，城市管网建设与运行的好与坏和人们的生活、生产活动息息相关。我国城市供水管网漏水现象严重，管网漏损率约为欧美等发达城市自来水管网平均漏损率的4倍，是供水行业长期以来普遍存在的老大难问题，   治理城市信号软密封闸阀供水管网漏水是城市供水的当务之急。

城市供水管网漏水情况较多，类型不同，而且形成事故的原因复杂，通常来说是由以下几个因素引起。

(1)供水系统的设计和运行状态不完善，导致局部管段处在高压运行状态，或产生局部气囊，随水流动，在局部高点、转弯、变径等处聚集，致使管网爆管、漏损。

(2)管材质量参差不齐。管材是管网的重要组成部分，管材质量是导致漏水事故重要因素。

(3)施工质量无法。在沟槽软密封闸阀供水管道施工时，管道基础、管道接口、回填时的施工质量控制未按规范实施。尤其是在南方沿海城市，由于气候温暖，管道埋深仅按小覆土   要求，而随着城市的发展，道路扩建、改建，导致原位于绿化带或人行道下的供水管道处于车道下，且未      的保护措施，长期受外力作用，从而引起管道下沉或侧向位移发生爆管。例如，2014年在深圳，管径DN800(含DN800)以上大口径管道发生爆管有料起，其中有11起是由于地基变化和施工质量引发。

(4)运行管理水平低，包括①巡查人员的业务能力不高，目前的管网巡查多注重于地面设施，缺乏的技能和设备及时发现暗漏，往往是发展到明漏时再进行抢修，而且盗水手段层出不穷，稽查工作有待加强；②工程技术资料不完善，归档不及时，施工单位时常不能将资料   、准确、及时提交供水企业，为供水企业日后的管理造成困难；③未能充分地发挥相关管理技术的作用，如地理信息系统(GIS)、单独计量区域(DMA)管理、压力监控系统(SCADA)等未能      地利用。

德标软密封闸阀城市供水管网漏水治理是供水行业的课题，是一个系统工程，是城市供水的重要环节。因此，要用系统工程的观点和方法   问题，明确目标，   规划，综合治理。城市供水管网漏水治理，从优化管网设计开始，严把设计关，是从源头控制漏水的   手段，是管网建设的关键；管道的施工质量，是降低管网漏损水量，延长管网使用寿命的基础；提高城市管网管理水平，健全和完善供水管网竣工档案，加强事故抢修队伍建设，检漏工作，搞好城市供水管网改造，是供水企业的主要职能。抓住设计源头，打好施工基础，管理部门的职能，进行综合治理、优化系统，管网漏水问题才会      控制。